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关于印发《田家庵区政府采购网上商城操作流程及规范》的通知

发布时间:2018-05-31浏览量:1417

各乡镇人民政府、街道办事处,区直各部门、区属各单位:

现将《田家庵区政府采购网上商城操作流程及规范》印发给你们,请认真贯彻执行。

田家庵区政府办公室

2018年5月7日


送:区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室

田家庵区政府采购网上商城操作流程及规范

为规范田家庵区政府采购网上商城操作行为,为采购单位和供应商提供便捷高效的服务,依据《中华人民共和国政府采购法》、《淮南市政府采购网上商城管理办法(试行)的通知》(淮公管委〔2016〕3号)、《淮南市政府采购网上商城操作规程(试行)的通知》(淮公管委〔2016〕4号)、《淮南市公管委关于部分通用设备实行网上商城采购的通知》(淮公管委〔2016〕5号)《淮南市财政局关于印发2018-2019年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(淮财购【2017】1047号)及其实施条例和政府采购相关法律法规,制定本流程。

一、田家庵区政府网上商城根据《关于申请暂使用淮采商城进行采购的请示》田财字[2017]45号,暂使用淮南市淮采商城。

二、凡纳入本区级政府性投资使用财政性资金的采购行为适用本流程。

三、网上商城商品的品目及适用范围由区财政局在发布年度政府采购目录时公布。

四、田区淮采商城监督管理单位为淮南市公共资源交易管理局及田家庵区财政局,执行部门为网上商城采购单位。

五、淮采商城实行计划采购方式。计划采购是指纳入政府采购目录内限额标准以上的货物采购,采购单位根据本年度采购预算填写《田家庵区政府采购申报单》进行采购申报,如无年度采购预算,应向区政府打报告,区政府批准,财政部门落实采购资金后,经采购中心确定进入淮采商城采购,采购单位方可实施采购。

六、网上商城采购程序,采购计划下达至区采购中心,采购单位使用用户名和密码,登陆淮采商城采购系统,由采购单位按照确定的采购组织方式、采购品目,通过淮采商城公开发布信息,自主进行网上比价采购、网上竞价采购选择成交供应商的政府采购方式。公开发布的信息包括采购需求、成交结果等。

七、淮采商城适用于10万元(不含10万元)以下,规格、标准统一的日常办公所需的通用货物。

八、网上比价采购。采购预算在5万元以下的商品,采购单位选定所采购商品的单一品牌或同参数多品牌(3个及以上),通过淮采商城系统筛选,将报价由低到高排序,直接采购最低报价的商品。

1、单品牌比价。采购单位在淮采商城的商品库中直接选择单一品牌产品,系统直接把所有供应商(包括电商)的报价由低到高进行排序,采购单位直接采购最低报价的商品,且成交价格不得高于市场价,否则成交无效。此方式采购单位每月仅限1次。如采购单位故意将项目拆整为零,将按政府采购相关规定给予处罚。

2、多品牌选参数配置比价。采购单位登录淮采商城提交参数配置(该参数必须有3个不同品牌的产品满足),系统直接把所有满足要求的供应商(包括电商)的报价由低到高排序,采购单位直接采购最低报价的商品,且成交价格不得高于市场价,否则成交无效。

九、网上竞价采购。采购单位选择单一品牌商品或同一价格档次多商品或多品牌同参数商品,采购单位发布竞价公告。竞价采购公告时间不得少于3个工作日。竞价时段为3个工作小时。,供应商竞价次数为≤3次。截止竞价时间结束,参与竞价的供应商不足3家的,竞价系统自动延长1个竞价时段(3个小时),延长竞价时间结束后,只要有1家以上参与竞价,即可成交。采购单位应当在竞价截止后1个工作日内,确认成交供应商。

1、单品牌竞价。采购预算在5万元以下的产品采用单品牌竞价。采购单位在淮采商城的商品库中直接选择单一品牌产品,在淮采商城发起竞价公告,供应商在规定时限内均可参与竞价,3个以上供应商参加报价,报价最低者成交,且成交价格不得高于市场价,否则成交无效。此方式采购单位每月仅限1次。如采购单位故意将项目拆整为零,将按政府采购相关规定给予处罚。

2、多品牌选产品竞价。采购预算在5万元(含5万元)以上10万元以下的产品采用多品牌竞价。采购单位根据需求在淮采商城的商品库中选择同一价格档次(价格相差100元以内)或根据参数选择同一配置的3个以上品牌产品,在淮采商城发起竞价公告,供应商在规定时限内均可参与竞价,1家供应商只能就1个品牌参与竞价,3个以上不同品牌或3个以上供应商参与竞价为有效竞价,报价最低者成交,且成交价格不得高于市场价,否则成交无效。

3、多品牌选参数配置竞价。采购预算在5万元(含5万元)以上10万元以下,采购单位在淮采商城提交参数配置,发起竞价公告,供应商在规定时限内均可参与竞价,1家供应商只能就1个品牌参与竞价,3个以上不同品牌或3个以上供应商参与竞价为有效竞价,报价最低者成交,且成交价格不得高于市场价,否则成交无效。

十、网上比价采购、网上竞价采购由采购单位根据采购计划,按照需求发起,依据规则,选择确定成交供应商。市公共资源交易中心依据规程为采购单位提供合规性审核服务。

十一、网上比价采购、网上竞价采购成交结果经采购单位确认后,系统自动成生采购结果公告。公告内容包括成交供应商、成交金额、成交标的的品牌、型号、规格等。公告期为1个工作日。

十二、成交公告发布后1个工作日后如无质疑,供应商应与采购单位分别将《政府采购网上商城合同》模板签订合同及供货事宜。

供应商、采购单位供货验收,采购单位应在货到2个工作日内验收完毕,并在线在网上商城确认收货、评价。

采购单位确定成交供应商后,供应商以任何理由不签订合同或合同签订后不履行合同约定的,采购单位有权依照合同终止采购项目,并追究成交供应商的违约责任。

十三、淮采商城采用先供货,验收合格后付款的方式办理。验收合格后,供应商将签订好的合同、验收报告单及发票复印件送至采购中心备案归档,并由采购中心出具网上商城付款单。采购单位应依据网上商城成交公告截图、政府采购网上商城合同、发票、验收报告单、采购中心网上商城备案单至田家庵区会计核算中心办理结算。

十四、出现下列情形之一的,采购项目应当废标:

1、项目竞价时段内没有供应商报价,自动延长1个竞价时段内仍没有供应商;

2、供应商报价均超过采购预算,采购单位不能支付的;

3、供应商报价高于市场平均价格的;

4、采购单位因故取消采购任务的。

十五、采购活动结束后2个工作日内,采购单位不按规程选择成交供应商或选择成交供应商后无故不执行成交结果,政府采购监管部门将按有关规定给予处罚。

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废标案例整理 投标单位借鉴 中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法
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